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协同创新如何破解 科研产业“两张皮”?
加入时间:2016-06-20    来源:南方日报

  遇到武汉理工大学港口机械专业教授胡吉全之前,横栏镇的广东中艺重工有限公司(以下简称“中艺重工”)还是一家以生产路灯和电线杆为主的传统制造企业。抱着转型诉求,中艺重工找到了工业技术研究院,后者为其牵线搭桥,引荐了胡吉全。通过“诊断”胡吉全给出一个建议:以省产学研“新一代全自动吊具集装箱门座起重机”项目为契机,建议中艺重工转向港机生产。
  
  这便有了中艺重工开发生产出华南地区第一个100吨全幅、全旋转单臂架固定式起重机,并被广泛运用于港珠澳大桥建设的转型故事。充分调动企业、高校、研发机构力量来打造协同创新“共同体”,以更加灵活的创新协力来推进产业整体升级,这正是中山新型专业镇的新经济逻辑。
  
  拥有35个国家级产业基地,67%的镇区为省级专业镇,产值占全市比重达72%,贡献税收达65%……作为全省专业镇密度最高的地级市,中山专业镇的转型路径显得尤为关键。过去30余年,产业集群的崛起给专业镇创造了竞争优势,而新时期下产业集聚优势已不再作为主导优势,如何从产业集群向创新集群转变,并进一步提高创新链与产业链的黏性、实现二者融合发展,才是中山专业镇践行创新驱动发展战略的关键要素。
  
  创新主战场“四大抓手”倍增创新载体扩容
  
  从中南五省区最早进行批量生产路灯的企业,到中国南方最大的锥形钢管杆、起重机、热浸镀锌生产加工基地之一,在中艺重工转型路上,与新型研发机构对接找到合适的高校研发资源是关键的一步。凭借自主创新意识和创新能力的培育,中艺重工也成为中山较早的省级高新技术企业。
  
  无独有偶。2008年上市之后,大洋电机为寻求新的发展机遇,向外发出更高端项目的合作讯号。在工业技术研究院引荐下,北京理工大学以“电动汽车用高功率密度电机及控制系统研发”项目为开端,推动大洋电机快速进入新能源汽车核心部件供应的新领域。两年后,“电动车辆国家工程实验室—大洋电机电驱动实验室”在企业挂牌。凭借转移的技术撬动,大洋电机新能源汽车电机及驱动系统产品产能达到行业领先水平。
  
  由于广大专业镇企业缺少创新资源、难以实现创新提升,高校则由于科研体制束缚仍存在“孤岛”现象——这种科研、产业“两张皮”的现象仍是专业镇创新驱动发展过程中必须突破的难点和重点。上述中艺重工和大洋电机所寻求的突围之路,就是依托新型研发机构找到与产业转型方向匹配的高校创新资源,寻求“一对一”的产品乃至产业创新解决方案。事实上,鼓励企业以创新主体的角色链接新型研发机构、开发孵化器等形式,是中山布局创新“四大抓手”的主要手段。据统计,去年该市财政安排了1.8亿元科技专项资金,再加上省科技经费的近4亿元支持,以及1亿元科技贷款风险准备金、9亿元创新创业投资基金,对企业科技创新的扶持力度与广度进一步打开。
  
  对政策的强力推行,让中山一跃成为创新“四大抓手”增速最快的新星。
  
  统计显示,去年该市国家级高新技术企业从2014年的219家增加至2015年的427家,增长近1倍,增速全省第一;市级以上新型研发机构从8家增加至24家,科技企业孵化器从11家增加至27家,增长均超过1倍;发明专利授权量从505件增加至992件,增长96.4%,成为国家知识产权示范城市,全国首家知识产权法院远程诉讼服务处落户中山市。
  
  另一方面,与新生态相适应,新的创新土壤也在积极培育。其中最为明显的变化,就是政策朝如何增加黏性、适应性方向倾斜。针对不同层次企业在研发投入方面的情况,该市通过制定不同的政策对个性化扶持进行延伸,如针对大企业共性技术方面的研发需求,有相应的重大项目政策配套;在引导中小企业投入创新研发方面,则有创新券的推广财政后补助普惠政策,实行研发费补助、科技创新券等新型方式支持企业自主研发项目,鼓励企业持续加大研发投入。
  
  优化生态圈“四链融合”撬动企业最大积极性
  
  诚然,在推进“四大抓手”建设过程中,政策链的纵向完善并非单一的手段。从创新生态圈的角度来看,如何实现创新链、产业链、资金链、政策链的有机融合,才是相对稳固的创新型经济格局。
  
  从德国留学归来的石冰鑫对此深有体会。在企业创立之初,银行要求要有固定资产抵押才能提供贷款,但一个刚成立的小团队又哪来的固定资产?无奈之下,石冰鑫只能通过私人的固定资产进行融资担保,从银行方面贷款继续投入研发。
  
  后来,石冰鑫在机缘巧合之下来到留创园创业,并借助德国成熟的技术,创办了现在的中山欧麦克仪器仪表有限公司。随着国内水质实时监测市场的逐渐变大,欧麦克生产的OMAC在线水质检测仪器仪表陆续有小型订单,研发投入也不断增加,融资需求也随之加大。不过这次,借助中山市火炬开发区提供的科技金融服务,在向银行申请贷款的过程中,欧麦克成功绕过了“砖头”(厂房等固定资产)的限制。
  
  去年底,为了进一步深化金融、科技、产业融合创新,解决轻资产的科技型企业融资难题,中山市启动的科技信贷风险准备金项目,由火炬开发区联合广东省科技厅、中山市科技局共同设立1亿元联合科技信贷风险准备金,通过区内4家科技支行向科技型中小微企业提供不低于10亿元的科技贷款。
  
  作为尝到科技信贷“头啖汤”的企业之一,欧麦克在没有提供任何固定资产抵押的情况下,成功向中国银行中山分行贷到200万元的贷款,以投入到后续的研发中。为何银行愿意不看“砖头”便向欧麦克授信?最主要的原因还是风险准备金起到了作用。
  
  据了解,对于像欧麦克一样落户在市级以上科技部门认定的孵化器的企业,在银行提供信贷的时候,风险准备金将为银行分摊最高90%比例的风险,这意味着一旦出现坏账,银行也仅需要承担10%的坏账。在风险准备金的帮助下,孵化器内在孵的科技型企业,在不需要提供固定资产抵押的情况下,便可以从银行申请到最高200万元的信贷。而对于能提供固定资产抵押的科技型企业,风险准备金则能进一步提高银行的授信额度。
  
  在向银行申请了科技信贷后,中山市创艺生化工程有限公司尽管也抵押了固定资产,但拿到的信贷额度是传统抵押的两倍。“主要是有科技信贷风险准备金分摊了银行50%的风险,让我们可以拿到翻倍的信贷额度。”创艺的总经理何林辉告诉记者,通过此次融资,公司将加快全自动五分类血细胞分析仪、荧光免疫分析仪两款产品的产业化,未来预计能为公司带来四五亿元的年产值。
  
  当前,全市16个专业镇成立了金融服务中心。推进科技金融产业融合发展,为专业镇协同创新提供资金支持,是中山市目前融合产业、金融、科技、政策链条的突围之路。据悉,省科技金融综合服务中心中山分中心正在筹建,通过分中心,中山将力争实现科技金融服务对全市科技型企业全覆盖。目前,中山已成立了全中、微远、吴阶平健康产业、富汇丰利4只创新创业投资基金,市级财政资金合计投入1.1亿元,基金总规模达12.5亿元。
  
  超越产学研“国际协同”打开创新合作新想象
  
  除了在内部完善创新生态外,对国际创新资源的深入对接,也成为中山新型专业镇创新协同实践的重要方向。
  
  今年4月17日,德国Liftcore电梯公司首席执行官AndreasHoennige先生来到合作伙伴——中山市卓梅尼控制技术有限公司(以下简称“卓梅尼”),就下一步市场开拓进行规划。卓梅尼从2012年开始研发的ECOPRO+在线电梯控制系统技术,已经安装在卢森堡BEIL电梯公司总部大楼一台改造的电梯里,并于今年3月15日试运行,现已完成了各项指标测试。
  
  “欧洲电梯业内人士已经很期待这套先进系统,Liftcore电梯公司计划今年6月份进行产品发布,推向市场。”与制造强国的技术对标,卓梅尼采用了德国的运营模式,公司的股东就有来自德国的技术专家。目前,该公司有研发人员超过60人,拥有28个发明专利、49个实用新型专利,3个外观设计专利,是中山市高新技术企业之一。该公司相关负责人介绍,2015年卓梅尼研发投入已经达到729万元。
  
  在今年第一批科技创新券兑现中,卓梅尼也拿到了20万元的资助。在这个项目中,卓梅尼投入了174.63万元,研发出了一种电梯专用STO变频器,可以代替现有机械的电梯运行接触器,提供更加稳定、安全、低噪音的控制效果。这一技术加上生产成本和维护成本的降低,将为卓梅尼带来更多市场优势。
  
  如果说全链条创新孵化体系的打造,是围绕专业镇产业集群发展进行的镇域协同创新布局;那么深中通道的建设,以及省“十三五”规划中对中山提出的打造珠江西岸博彩评级导航网性综合交通枢纽、博彩评级导航网科技创新研发中心的定位,则为中山这场专业镇整体转型布设了更为广阔的背景——这意味着,基于专业镇转型所打造的协同创新平台,从镇域协同走向了深入的市际乃至国际协同时代。
  
  2015年10月,中山市经贸代表团赴北美开展“靶向招商”活动中,与美国两大著名科技创业团体之一的华源科技协会签订合作协议,中山拟在全球最大微电子产业基地——硅谷设立美国中山创新创业孵化基地。
  
  这种创新体系建设思路,超越了传统的产学研模式。根据协议,孵化基地将立足中山发展需求,在美国尤其是硅谷物色适合的高新技术项目、企业、人才进行对接,选择有潜力、成功指数高的进入基地进行观审,先在美国当地孵化,较成熟后再“带土移植”到中山创新创业。

(责任编辑:李婷)

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